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为《三明市城市建筑垃圾管理办法》的实施点赞

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2019-02-20
导读: 三明,是全国群众性精神文明创建的发祥地之一,以持之以恒不断深化创建让群众满意的“全国文明城市”而闻名全

《三明市城市建筑垃圾管理办法》于2月1日起正式施行。该办法的实施,为加强城市建筑垃圾管理,洁净城市,美化家园,营造优良的人居环境,创建文明卫生、和谐、美丽的园林城,提供了有力的制度保障。作为市民的一员,由衷地为此点个赞、叫声好!

徒法不足以自行。制度的生命在于执行,有了管理办法,关键还在于落地执行。为此,笔者以为:

首先要加强宣传教育,形成全社会共同参与的良好环境。建筑垃圾管理是一项系统工程、民生工程,是社会管理的一个方面,离不开相关社会单位和广大市民的理解和参与。因此,建筑垃圾管理不仅需要政府高度重视,同时必须依靠和发动社会方方面面的力量。要实现其有效的管理,首先要不断加大宣传声势,让建设、施工单位和广大民众熟知有关法律法规,认识建筑垃圾乱倒行为的危害,使之自觉地支持和积极参与政府的建筑垃圾管理工作。

其次,应在全社会营造出“人人关心爱护城市环境,人人参与建筑垃圾依法科学管理”的浓厚氛围。要充分利用报纸、电台、电视等各种宣传手段,大力宣传建筑垃圾管理的意义和有关规定,充分调动广大市民的积极性,鼓励、引导广大市民对偷倒乱倒建筑垃圾行为进行举报,动员他们积极建言献策,发动社区、沿街单位群防群制和联保联防,形成专业监管和社会监督的有效结合。

三是加强监管和查处力度,建立规范有序的建筑垃圾管理机制。治理建筑垃圾乱倒重在源头管理,要规范建筑垃圾在处理过程中建设、施工、运输单位的源头管理,真正从源头上依法整治,切实做到关口前移、事前防范,遏制违规违法行为。相关职能部门要先期对建筑垃圾纳入管理,建立健全规章制度,有效制约开发商和建设施工单位,确保其将建筑垃圾交由具有专业运输资质的企业进行清运,在源头上对建筑垃圾实行有效地控制,保障建筑垃圾的产生、处理各个环节的规范性,事前防范建筑渣土乱倾倒、无秩序的处理。加强动态管理,加大巡查监管力度,构建“全方位、全过程、不定时”的反复巡查监督网络,提高巡查频率,确保巡查效果。确实抓好各个环节和细节的监督管理,以确保管理机制的长效性。

与此同时,加强相关执法部门的沟通协作。建筑垃圾管理部门要加强与相关执法部门的协作,加大处罚力度。《办法》第四条规定,市容环境卫生行政主管部门是城市建筑垃圾处置的主管部门;住房和城乡建设行政主管部门负责城市建筑垃圾源头管理;公安交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路通行和交通安全的监督管理;发展改革、自然资源、生态环境、交通运输、农业(农业机械)、林业、水利、市场监督管理、应急管理、城市管理等主管部门按照各自职责,做好建筑垃圾管理相关工作。由此可见,建筑垃圾的管理是一项综合性多部门的工作,只有各行政主管部门和行政执法部门互相支持,互相配合,齐心协力,才能治本。《办法》推行多部门执法,由相关部门都“各管一块”,这样的“精准定责”,有利于严法得到落实,但“多头执法”也容易带来“力量分散”,如何防止执法不严、明紧暗松,更是不能忽视的问题。

三明,是全国群众性精神文明创建的发祥地之一,以持之以恒不断深化创建让群众满意的“全国文明城市”而闻名全国。三明市还是全国卫生城、全国园林城,全国生态保护与建设示范区。《三明市城市建筑垃圾管理办法》的出台正当其时,为提升创建文明城、卫生城提档升级,促进生态文明建设,提供了更加有力的保障。

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